• Die Harmonisierung von Steuern auf Tabak, Wein und Spirituosen war Teil des ursprünglichen Gemeinsamen-Markt-Programms, machte aber auf Grund von Widerständen durch Mitgliedsländer nur langsame Fortschritte. Immerhin wurde sie im Bericht zum Gemeinsamen Markt 1997 einmal mehr akzeptiert als ein minimales Besteuerungs-Ziel.

• Besteuerung unerwünschten Konsums

• Konsumenten von Tabakprodukten, Weinen und Spirituosen

• Ein Anteil des Einkommens von diesen Steuern in den Mitgliedsländern ist an die EU zu bezahlen. Bedingung: Weiterer Fortschritt in Richtung eines Übereinkommens über eine harmonisierte Basis der Bewertung für die gesamte EU

• hoch

• Niedrige Einführungskosten, da diese Steuern bereits durch die Mitgliedsländer erhoben werden.
• Garantiertes angemessenes und stabiles Einkommen
• Erzieherische Funktion, da diese Steuer den Konsum schädlicher Produkte mit hohen sozialen Kosten reduziert
• Verbindung zur Gesundheitserziehung
• Keine Preiselastizität - gleichbleibender Ertrag

• Zweifelhafte Übereinstimmung mit dem Prinzip einer fairen Besteuerung
• Steueransätze würden periodisch angeglichen werden müssen, um die steigende Inflationsrate oder Änderungen im Konsumverhalten zu berücksichtigen
• Es entwickelt sich eine negative Wechselbeziehung zwischen dem Konsum dieser Produkte und dem Pro-Kopf-Einkommen, das sie zu rückläufigen Steuern macht.
• Von einander abweichende Preferenzen könnten zu starken Widerständen durch einzelne Mitgliedländer führen. 
• Enge Steuerbasis, deshalb sind hohe Steuersätze erforderlich
• Unterschiedliche Steuerniveaux in den Mitgliedsländern

• (Tabak-, Wein- und Spirituosen-Steuer) / Verhältnis des nationalen BIP zum BIP der Union; siehe die folgende Tabelle

• Die Netto-Beitragszahler Italien, Österreich und Holland würden von dieser Art der EU-Finanzierung profitieren; Staaten wie Finnland, Grossbritannien und Irland würden überproportional belastet.

• Wenn 0.15 Euro auf jeder Zigarettenpackung erhoben würde, würde der Ertrag 0,3% des BIP der  gesamten Gemeinschaft entsprechen 
• Wenn die gesamten Tabaksteuern in die Kassen der EU flössen, würde der Ertrag 0,6% des gesamten BSP der Union entsprechen. 

Tabaksteuern in % des BIP

Wein- und Spirituosensteuer in % des BIP

Total % des BIP

Rang*

0.51

0

0.51

1

0.07

0.6

0.67

2

0.53

0.15

0.68

3

0.47

0.23

0.70

4

0.55

0.19

0.74

5

0.74

0.04

0.78

6

0.58

0.22

0.80

7

0.77

0.16

0.93

8

0.42

0.68

1.10

9

0.73

0.44

1.17

10

1.51

0.18

1.69

11

0.56

1.23

1.79

12

1.09

0.82

1.91

13

1.21

1.25

2.46

14

keine Zahlen erh.

keine Zahlen erhältlich

keine Zahlen erh.

-

• Harmonisation of excise duties on tobacco, wines and spirits was part of the original single-market programme but made slow progress as a result of resistance from the Member States. However, in the 1997 report on the single market, it was once more accepted as a minimum taxation target.

• Taxation of specific (undesirable) consumption

• Consumers of tobacco products, wines and spirits

• A share of the Member States' revenue from these duties to be paid to the EU. Precondition: further progress towards an agreement on a harmonised basis of assessment for the entire EU

• high

• Low introduction costs, since these excise duties are already levied by the Member States.
• Guaranteed adequate and stable revenue
• Educational function, since the tax curbs the consumption of demeritorious products with high social costs
• Linkage with health education
• No price elasticity - stable yield

• Doubtful accordance with the principle of fair taxation
• Tax rates would have to be adjusted periodically to take account of the rate of price increase or of changes in spending patterns
• There tends to be a negative correlation between the consumption of these products and per capita income, which makes them regressive taxes.
• Differing preferences could lead to strong resistance from individual Member States
• Narrow tax base, so high rates are required
• Varying national taxation levels in the Member States

• (Tobacco, wines and spirits duty) / ratio of national GDP to Union GDP; see following table

• The net contributors Italy, Austria and the Netherlands would benefit from this type of EU funding; States like Finland, the UK and Ireland would be disproportionately burdened

• If 0.15 euro were levied on every packet of cigarettes, the yield would be equivalent to 0.3% of total Community GDP
• If the revenue from all tobacco duties were to flow into the coffers of the EU, the yield would be equivalent to 0.6% of total Union GNP.

Tobacco duty as a % of GDP

Wines and spirits duty as a % of GDP

Total % of GDP

Ranking*

0.51

0

0.51

1

0.07

0.6

0.67

2

0.53

0.15

0.68

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0.47

0.23

0.70

4

0.55

0.19

0.74

5

0.74

0.04

0.78

6

0.58

0.22

0.80

7

0.77

0.16

0.93

8

0.42

0.68

1.10

9

0.73

0.44

1.17

10

1.51

0.18

1.69

11

0.56

1.23

1.79

12

1.09

0.82

1.91

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1.21

1.25

2.46

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